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上海市质量技术监督局关于深入开展羽绒羽毛被等7类产品质量提升专项行动的通知

2018-10-22 来源：上海市人民政府浏览量：2018

各区市场监督管理局（质量发展局），各相关行业协会：

　　为贯彻落实开展产品质量提升行动的工作要求，以产品质量和服务质量提升促进供给侧结构性改革，建立健全产品质量提升工作长效机制，我局决定深入开展防蓝光树脂镜片、读写用台灯、油烟机清洗剂、羽绒羽毛被、布电线（BV2.5平方）、防电磁辐射服装、硅酮类密封胶（家装用）等7类产品质量提升专项行动。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大精神，围绕推动高质量发展根本要求，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，以提高供给质量为主攻方向，对接上海“四个品牌”和质量高地建设，聚焦事关国计民生的重点产品和服务，以产品质量提升示范区为依托，凝聚合力，以点促面，助推区域高质量发展，提升高品质产品和服务的供给能力，维护质量诚信企业合法权益，满足人民群众对美好生活的质量需求。

　　二、工作目标

　　在已开展内墙涂料等4类重点产品行业质量状况调查、摸清行业质量安全状况的基础上，继续依托市质量技监局产品质量逐级提升示范平台，通过加强监管数据整合，优化页面布局，引入第三方质量评价数据，在更多行业中推动产品质量提升。根据政府主导制定的通则，由各自行业协会制定评价细则，通过对产品关键性能指标开展质量测评，权威公示符合市民需求的高质量产品，引导企业质量主体责任落实，带动整体质量水平逐级提升。

　　三、职责分工

　　相关行业协会组织制定质量提升实施方案和评价细则，开展星级综合评定，发布质量状况调查报告，协调企业开展标准宣贯和安全评价等工作。具体分工为：上海照明电器行业协会（以下简称照明协会）具体开展读写用台灯产品质量提升专项行动；上海日用化学品行业协会（以下简称日化协会）具体开展油烟机清洗剂产品质量提升专项行动；上海市家用纺织品行业协会（以下简称家纺协会）具体开展羽绒被产品质量提升行动；上海电线电缆行业协会（以下简称线缆协会）具体开展布电线（BV2.5平方）产品质量提升行动；上海防电磁辐射协会（以下简称防辐射协会）具体开展防电磁辐射服装产品质量提升行动；上海市眼镜行业协会（以下简称眼镜协会）具体开展防蓝光树脂镜片产品质量提升专项行动；上海市化学建材行业协会（以下简称化建协会）具体开展硅酮类密封胶（家装用）产品质量提升专项行动。

　　市质量技监局完善产品质量逐级提升示范平台，组织开展质量提升宣传工作，负责维护评价通则的公平性和权威性，营造优质优价的工作氛围，协调相关部门共同推进产品质量提升。

　　各区市场监督管理局对本辖区内生产企业开展全面排摸，协助相关行业协会开展质量状况调查，组织实施对企业的分类监管。

　　四、工作措施

　　（一）摸底测评阶段（2018年9月-10月）

　　1.开展行业调查，摸清质量安全状况。

　　全面排摸生产企业情况，摸清行业内、辖区内生产企业底数，建立生产企业基础信息数据库。（各区市场监督管理局、照明协会、日化协会、家纺协会、线缆协会、防辐射协会、眼镜协会、化建协会负责）

　　2.制定评价细则，筹备产品质量测评。

　　评价细则要按照统一标准，首先要满足安全性指标，在此基础上，选取市民群众关心的、可量化的关键性能指标，根据企业自主声明的情况，组织、开展好产品质量测评，尤其要注重与国内外先进水平产品的质量比对。（照明协会、日化协会、家纺协会、线缆协会、防辐射协会、眼镜协会、化建协会负责）

　　（二）示范展示阶段（2018年11月前）

　　3.质量综合评定，完成示范公示发布。

　　评定要根据企业自主承诺的产品质量情况和服务体系建设情况以及产品质量测评结果等综合考量。评定结果通过市质量技监局门户网站、官方微信和行业协会网站实现产品质量网上公示，接受公众查询和社会监督。（市质量技监局、照明协会、日化协会、家纺协会、线缆协会、防辐射协会、眼镜协会、化建协会负责）

　　4.开放质量信息，提升公众认知水平。

　　充分发挥新闻媒体作用，提供更多正向质量信息。对于公开的产品关键性能指标和检测数据，由行业专家开展解读和分析，鼓励行业协会、第三方机构对产品质量监管数据进行深度加工，并可以通过组织检验检测机构开放、消费者知晓度调查等辅助手段，增强公众对产品安全的认知水平和防范能力，帮助公众更多了解产品质量安全知识。（市质量技监局、照明协会、日化协会、家纺协会、线缆协会、防辐射协会、眼镜协会、化建协会负责）

　　（三）总结提升阶段（2018年12月前）

　　5.探索分类监管，实现管理动态调整。

　　对能在产品质量逐级提升示范公示平台上公示的企业和产品，参照分类监管的原则，探索在监管方式上差别化运用监督抽查、风险监测等不同措施，实施产品质量安全分类管理并动态调整。（市质量技监局、各区市场监督管理局）

　　6.形成行业报告，提供质量决策参考。

　　围绕行业产品质量发展实际，从设计研发、生产制造、检验检测到销售使用等环节，找准行业通病和质量短板，形成质量状况分析报告。（照明协会、日化协会、家纺协会、线缆协会、防辐射协会、眼镜协会、化建协会负责）

　　7.激发企业动力，提供企业发展平台。

　　推进企业产品和服务等标准自我声明公开和监督制度，培育有影响力的团体标准，完善公示示范数据与已有电商平台的深入对接，培育部分企业创建产品质量提升示范区项目，努力树立一批代表上海水平的质量标杆，推荐优质产品参加“上海品牌”认证。（市质量技监局、各区市场监督管理局、照明协会、日化协会、家纺协会、线缆协会、防辐射协会、眼镜协会、化建协会负责）

　　五、工作要求

　　（一）增强意识，高度重视。开展重点产品质量提升行动是质量监督现有手段的系统集成，各区市场监督管理局、相关行业协会要敏锐把握市民群众的共性愿望，了解行业内不同企业主体的个性化需求，结合实际，认真研究，完善方案，提高工作实效。对于企业要坚持自愿申报、不收取费用的原则。

　　（二）注重衔接，统筹协调。各区市场监督管理局要加强统筹协调，主动联合有关部门，对接行业协会，形成合力，共同行动。对于新开展产品质量提升工作的行业协会，要加强指导，共同推进；对于已开展产品质量提升行动的行业，要有延续性，一个一个行业抓，直到抓出成效。

　　（三）加强宣贯，树立标杆。各区市场监督管理局、相关行业协会要立足区域、行业的实际质量状况，聚焦产品质量突出问题，切实突出质量提升行动的成效。在开展质量提升行动中，要及时研究工作遇到的新情况、新问题，及时总结推广质量提升工作的好经验、好做法。同时，请各单位指定1名业务能力强、高度负责的专项工作联络员，及时沟通协调并报送相关信息。

　　联系人：唐榕，联系电话：54264395

　　传真：54266052，电子邮箱：rtang@shzj.gov.cn

　　上海市质量技术监督局

　　2018年9月21日

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