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新一轮、更大范围！11个行业春节后将开始全面整治——1000多企业关停

2018-02-05     来源：搜狐     浏览量：2201

根据《杭州市萧山区工业「低、小、散」整治提升工作实施意见》，萧山全区的重污染企业都有了整治时间表：意见明确，三年内，关停转迁重污染企业（作坊）1000 家以上。这意味着，最迟到2021年底，水泥厂、再生纤维企业等大部分重污染企业，在萧山境内将不复存在。

整治时间点初步确定

会议确定，本月月底前，萧山将召开行业现场整治动员大会。在大会召开前，各部门和镇街将对十一个行业企业进行调查汇总，并提出最终处置意见。

整治工作将在今年3月初正式启动，为期一个月。

会议还明确，在整治推进过程中，区纪委将成立专门的督查组，督查各镇街工作进展情况，对进展缓慢或工作不力的，将进行约谈。对工作失职造成重要影响或后果，将依法依规进行严肃处理。

11个重污染行业展开摸底调查

为了春节后能顺利推进11个行业的整治，萧山明确，春节前，萧山必须抓紧做好企业全面摸底调查、开展执法行动、分类汇总行业企业信息、制定整治提升的标准等四项主要工作。

根据摸底调查和现场执法情况，萧山区有关部门将对11个行业企业进行汇总分析，确定每家企业的整治类别，并综合提出处置意见。同时，萧山区环保局、区安监局等相关部门，将按照各行业的特点起草好差别化的标准要求，为春节后拉开全面整治的工作奠定政策基础。

萧山的产业转型和升级，正迎来历史性的拐点。

作为先行者和样本，全区卫浴行业整治取得重大成果：截至2017年11月7日，全区526家卫浴企业中已通过验收（复合）的企业共37家，其他企业一律实施关停。

▍卫浴行业整治 范方斌/摄

摸着石头过河的改革，最稳妥也最有力量。有了卫浴行业整治积累的成功经验，萧山有勇气也有底气推进新一轮更大范围的行业整治。

昨日（1月2日），萧山区召开行业整治工作部署会。会上明确，春节后，羽绒印染等11个行业，将开始全面整治。

对那些「无证无照、无合法场所、无安全保障、无环保措施」的「四无」企业，萧山将坚决亮剑，毫不犹豫地进行清理整治。

会上，副区长魏大庆表示，整治「四无」企业，是全区加快产业转型升级的重要保障，是保障人民生命财产安全的有效举措，也是打造现代化国际城区的内在要求，各有关镇街和部门，要上下齐心、通力合作，共同打好11个行业的整治攻坚战。

据了解，以羽绒产业为主的新塘街道和以工艺鞋产业为主的浦阳镇，会上作了表态发言；瓜沥镇和萧山经济技术开发区，分别介绍了卫浴行业整治和「四无」企业整治的工作经验。

11个整治行业都属于重污染

绿水青山就是金山银山。绿色环保，才是可持续发展之路。这些涉及整治的行业，都属于重污染，排放的废水废气危害着百姓的安全。整治，是时代发展的要求，也是民心所向。

根据《杭州市萧山区工业「低、小、散」整治提升工作实施意见》，这11个行业分别是印染、化工、铸造、电镀、水泥、羽绒、混凝土、工艺鞋、热电、化纤（聚酯）、再生纤维。

萧山重污染行业整治计划：

不打无准备之仗。为了春节后能顺利推进11个行业的整治，这次会议作了专题部署，明确节前萧山将要抓紧做好企业全面摸底调查、开展执法行动、分类汇总行业企业信息、制定整治提升的标准等四项主要工作。

摸底调查是最基础也是最重要的工作。各镇街要做好「一企一档」工作，必须安排人员对企业上报的信息进行核准，确保调查表中的每一栏都填满，而且都要基本准确。摸底调查工作结束后，区环保局、区消防大队等部门，将开展执法行动，对不符合标准的企业及时下达执法通知书。

根据摸底调查和现场执法情况，区有关部门将对11个行业企业进行汇总分析，确定每家企业的政治类别，并综合提出处置意见。同时，区环保局、区安监局等相关部门，要按照各行业的特点起草好差别化的标准要求，为春节后拉开全面整治的工作奠定政策基础。

整治的号角已经吹响，作为涉及的镇街之一，以工艺鞋产业为主的浦阳镇在会上作了表态发言。该镇相关负责人表示，将全面推进整治，做到取缔到位、停产到位、拆违到位，坚决对「四无」企业亮剑，通过淘汰关停加快浦阳镇鞋业的蝶变，实现向高精强行业发展。

用好「五法宝」，瓜沥打好行业整治「第一枪」

「现在村里的卫浴企业都关停了，感觉村里的环境都好了不少。」瓜沥镇众安村的一位村民如是说，原先周边的卫浴企业废气、粉尘等污染都比较严重，现在区政府下决心将其关停，也是对萧山整体环境的一次提升。

作为全区行业整治的先行者和试验田，瓜沥卫浴行业整治得民心、顺民意，成效十分显著。昨日会上，瓜沥镇相关负责人表示，该镇在2017年11月10日前已经全面完成整治工作，除通过审核24家外其余316家企业全部关停，腾空厂房40余万平方米，拆除违建4.5万余平方米，为该镇实现绿色、环保的可持续发展，奠定了坚实基础。

瓜沥卫浴行业整治，打好了全区12个行业整治「第一枪」，成为全区的标杆，为其他11个行业整治积累了丰富的经验。「我们用好了『五法宝』，为卫浴行业专项整治攻坚战的成功，打下了坚实基础。」上述负责人总结道。

所谓的「五法宝」，即党委政府坚持依法依规、严格规范、公平公正、块抓条保、齐心协力这五大核心原则，形成了精准发力、强势攻坚的局面。同时，主动出击，形成了「一二三四五」的工作方法：一是卫浴整治压倒一切；二是镇村干部取消「双休」；三是强势推进「三清」工作；四是一律取缔「四无」企业；五是落实「五必」工作机制，即有卫浴企业的25个村和社区中，每村必有工作组、每天必有例会、每组必有任务表、每日必有一督查、每查必有反馈单。

这些工作原则和方法，有效助力瓜沥卫浴行业整治的成功推进，值得全区借鉴和效仿。

部署「六个一」，开发区「四无」企业整治成效显著

作为全区「四无」企业整治的样本，萧山经济技术开发区的工作时间紧、任务重。为了交上一份满意的答卷，开发区桥南区块第二小组工作人员披星戴月，不少人更是带病工作，有的人顶着39摄氏度高烧仍去企业摸排情况，更有不少人因为不断约谈导致嗓子沙哑无法说话。

正是这样的队伍和工作精神，自去年11月份开发区「四无」企业整治行动启动以来，短短数月就取得了明显成效：189家计划清退企业，目前已有42家完成清退，138家明确了清退时间。

「『四无』企业整治工作能顺利推进，与我们部署『六个一』，是密不可分的。」昨日会上，萧山经济技术开发区的相关负责人说，一个领导小组、一支工作队伍、一个方案、一个办法、一套软件、一份简报，这「六个一」为整治行动提供了强力支撑，提高了工作效率。

接下来，开发区在继续强势推进「四无」企业整治工作的同时，谋求建立长效机制，巩固整治成果。此外，坚持疏堵结合，积极引导小微企业通过入园、搬迁、改造等途径实现集聚发展。

据萧山日报 记者 何学仁 郭立宏、区政府办

▌开发区已经在清退「四无企业」

搬迁企业去哪里？

2017年，萧山化纤纺织行业被列入全省21个传统制造业改造提升试点。

今后，包括衙前镇在内萧山的化纤纺织企业将重新整合、创新提升，进入位于益农的10.8平方公里的纤维新材料产业生态区。这样一场“资源的重新整合”之后，化纤纺织这棵传统经济的“老树”也将不断萌发出创新发展的“嫩芽”。

除了化纤企业，萧山区的印染企业、化工企业、电镀企业、羽绒企业、工艺鞋企业都将大大减少。一些企业将被关停，一些则会转迁。这其中，有不少行业曾经是部分镇街的支柱产业，行业的大整合，将倒逼镇街进行产业升级。比如，萧山另一处专业产业园区位于义桥，这里将专注于装备制造（汽车）产业。

许多小微企业今后也将进入萧山的小微企业园区，并获得大力扶持。萧山计划3年内推动1000家以上小微企业入园提升发展，并提供税收返还等优惠政策，这意味着大量企业的搬迁。

3年内，萧山将关停企业（作坊）1000 家以上

重污染行业整治方面，最迟到 2021 年底，萧山境内这些企业将不再存在：

水泥厂，全部关停

再生纤维企业，全部关停

而绕城高速范围以内，这些企业也将关停：

所有印染企业

所有铸造企业

所有电镀企业（除专业园区外）

所有混凝土企业

所有热电企业

所有化纤（聚酯）企业

总而言之，今后萧山的工业企业，将集聚在合理规划、科学定位的工业园区之内，这不仅有利于生产，更减轻了污染。这也是一场企业的大洗牌，行业的大变革。

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