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2018-02-05 来源:搜狐 浏览量:2254
根据《杭州市萧山区工业「低、小、散」整治提升工作实施意见》,萧山全区的重污染企业都有了整治时间表:意见明确,三年内,关停转迁重污染企业(作坊)1000 家以上。这意味着,最迟到2021年底,水泥厂、再生纤维企业等大部分重污染企业,在萧山境内将不复存在。
整治时间点初步确定
会议确定,本月月底前,萧山将召开行业现场整治动员大会。在大会召开前,各部门和镇街将对十一个行业企业进行调查汇总,并提出最终处置意见。
整治工作将在今年3月初正式启动,为期一个月。
会议还明确,在整治推进过程中,区纪委将成立专门的督查组,督查各镇街工作进展情况,对进展缓慢或工作不力的,将进行约谈。对工作失职造成重要影响或后果,将依法依规进行严肃处理。
11个重污染行业展开摸底调查
为了春节后能顺利推进11个行业的整治,萧山明确,春节前,萧山必须抓紧做好企业全面摸底调查、开展执法行动、分类汇总行业企业信息、制定整治提升的标准等四项主要工作。
根据摸底调查和现场执法情况,萧山区有关部门将对11个行业企业进行汇总分析,确定每家企业的整治类别,并综合提出处置意见。同时,萧山区环保局、区安监局等相关部门,将按照各行业的特点起草好差别化的标准要求,为春节后拉开全面整治的工作奠定政策基础。
萧山的产业转型和升级,正迎来历史性的拐点。
作为先行者和样本,全区卫浴行业整治取得重大成果:截至2017年11月7日,全区526家卫浴企业中已通过验收(复合)的企业共37家,其他企业一律实施关停。
▍卫浴行业整治 范方斌/摄
摸着石头过河的改革,最稳妥也最有力量。有了卫浴行业整治积累的成功经验,萧山有勇气也有底气推进新一轮更大范围的行业整治。
昨日(1月2日),萧山区召开行业整治工作部署会。会上明确,春节后,羽绒印染等11个行业,将开始全面整治。
对那些「无证无照、无合法场所、无安全保障、无环保措施」的「四无」企业,萧山将坚决亮剑,毫不犹豫地进行清理整治。
会上,副区长魏大庆表示,整治「四无」企业,是全区加快产业转型升级的重要保障,是保障人民生命财产安全的有效举措,也是打造现代化国际城区的内在要求,各有关镇街和部门,要上下齐心、通力合作,共同打好11个行业的整治攻坚战。
据了解,以羽绒产业为主的新塘街道和以工艺鞋产业为主的浦阳镇,会上作了表态发言;瓜沥镇和萧山经济技术开发区,分别介绍了卫浴行业整治和「四无」企业整治的工作经验。
11个整治行业都属于重污染
绿水青山就是金山银山。绿色环保,才是可持续发展之路。这些涉及整治的行业,都属于重污染,排放的废水废气危害着百姓的安全。整治,是时代发展的要求,也是民心所向。
根据《杭州市萧山区工业「低、小、散」整治提升工作实施意见》,这11个行业分别是印染、化工、铸造、电镀、水泥、羽绒、混凝土、工艺鞋、热电、化纤(聚酯)、再生纤维。
萧山重污染行业整治计划:
不打无准备之仗。为了春节后能顺利推进11个行业的整治,这次会议作了专题部署,明确节前萧山将要抓紧做好企业全面摸底调查、开展执法行动、分类汇总行业企业信息、制定整治提升的标准等四项主要工作。
摸底调查是最基础也是最重要的工作。各镇街要做好「一企一档」工作,必须安排人员对企业上报的信息进行核准,确保调查表中的每一栏都填满,而且都要基本准确。摸底调查工作结束后,区环保局、区消防大队等部门,将开展执法行动,对不符合标准的企业及时下达执法通知书。
根据摸底调查和现场执法情况,区有关部门将对11个行业企业进行汇总分析,确定每家企业的政治类别,并综合提出处置意见。同时,区环保局、区安监局等相关部门,要按照各行业的特点起草好差别化的标准要求,为春节后拉开全面整治的工作奠定政策基础。
整治的号角已经吹响,作为涉及的镇街之一,以工艺鞋产业为主的浦阳镇在会上作了表态发言。该镇相关负责人表示,将全面推进整治,做到取缔到位、停产到位、拆违到位,坚决对「四无」企业亮剑,通过淘汰关停加快浦阳镇鞋业的蝶变,实现向高精强行业发展。
用好「五法宝」,瓜沥打好行业整治「第一枪」
「现在村里的卫浴企业都关停了,感觉村里的环境都好了不少。」瓜沥镇众安村的一位村民如是说,原先周边的卫浴企业废气、粉尘等污染都比较严重,现在区政府下决心将其关停,也是对萧山整体环境的一次提升。
作为全区行业整治的先行者和试验田,瓜沥卫浴行业整治得民心、顺民意,成效十分显著。昨日会上,瓜沥镇相关负责人表示,该镇在2017年11月10日前已经全面完成整治工作,除通过审核24家外其余316家企业全部关停,腾空厂房40余万平方米,拆除违建4.5万余平方米,为该镇实现绿色、环保的可持续发展,奠定了坚实基础。
瓜沥卫浴行业整治,打好了全区12个行业整治「第一枪」,成为全区的标杆,为其他11个行业整治积累了丰富的经验。「我们用好了『五法宝』,为卫浴行业专项整治攻坚战的成功,打下了坚实基础。」上述负责人总结道。
所谓的「五法宝」,即党委政府坚持依法依规、严格规范、公平公正、块抓条保、齐心协力这五大核心原则,形成了精准发力、强势攻坚的局面。同时,主动出击,形成了「一二三四五」的工作方法:一是卫浴整治压倒一切;二是镇村干部取消「双休」;三是强势推进「三清」工作;四是一律取缔「四无」企业;五是落实「五必」工作机制,即有卫浴企业的25个村和社区中,每村必有工作组、每天必有例会、每组必有任务表、每日必有一督查、每查必有反馈单。
这些工作原则和方法,有效助力瓜沥卫浴行业整治的成功推进,值得全区借鉴和效仿。
部署「六个一」,开发区「四无」企业整治成效显著
作为全区「四无」企业整治的样本,萧山经济技术开发区的工作时间紧、任务重。为了交上一份满意的答卷,开发区桥南区块第二小组工作人员披星戴月,不少人更是带病工作,有的人顶着39摄氏度高烧仍去企业摸排情况,更有不少人因为不断约谈导致嗓子沙哑无法说话。
正是这样的队伍和工作精神,自去年11月份开发区「四无」企业整治行动启动以来,短短数月就取得了明显成效:189家计划清退企业,目前已有42家完成清退,138家明确了清退时间。
「『四无』企业整治工作能顺利推进,与我们部署『六个一』,是密不可分的。」昨日会上,萧山经济技术开发区的相关负责人说,一个领导小组、一支工作队伍、一个方案、一个办法、一套软件、一份简报,这「六个一」为整治行动提供了强力支撑,提高了工作效率。
接下来,开发区在继续强势推进「四无」企业整治工作的同时,谋求建立长效机制,巩固整治成果。此外,坚持疏堵结合,积极引导小微企业通过入园、搬迁、改造等途径实现集聚发展。
据萧山日报 记者 何学仁 郭立宏、区政府办
▌开发区已经在清退「四无企业」
搬迁企业去哪里?
2017年,萧山化纤纺织行业被列入全省21个传统制造业改造提升试点。
今后,包括衙前镇在内萧山的化纤纺织企业将重新整合、创新提升,进入位于益农的10.8平方公里的纤维新材料产业生态区。这样一场“资源的重新整合”之后,化纤纺织这棵传统经济的“老树”也将不断萌发出创新发展的“嫩芽”。
除了化纤企业,萧山区的印染企业、化工企业、电镀企业、羽绒企业、工艺鞋企业都将大大减少。一些企业将被关停,一些则会转迁。这其中,有不少行业曾经是部分镇街的支柱产业,行业的大整合,将倒逼镇街进行产业升级。比如,萧山另一处专业产业园区位于义桥,这里将专注于装备制造(汽车)产业。
许多小微企业今后也将进入萧山的小微企业园区,并获得大力扶持。萧山计划3年内推动1000家以上小微企业入园提升发展,并提供税收返还等优惠政策,这意味着大量企业的搬迁。
3年内,萧山将关停企业(作坊)1000 家以上
重污染行业整治方面,最迟到 2021 年底,萧山境内这些企业将不再存在:
水泥厂,全部关停
再生纤维企业,全部关停
而绕城高速范围以内,这些企业也将关停:
所有印染企业
所有铸造企业
所有电镀企业(除专业园区外)
所有混凝土企业
所有热电企业
所有化纤(聚酯)企业
总而言之,今后萧山的工业企业,将集聚在合理规划、科学定位的工业园区之内,这不仅有利于生产,更减轻了污染。这也是一场企业的大洗牌,行业的大变革。
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